北京《房屋租赁管理规定》修改草案 人均建筑面积成争议焦点

昨日，据北京市法制办相关负责人介绍，《关于修改的决定(草案)》共收到106条修改意见，大部分都是围绕《草案》中关于“租住成套住宅人均建筑面积不少于10平方米”的规定。对于此次征集的意见和建议，市法制办相关负责人表示将认真研究。4月29日，市政府法制办公布了《草案》，并面向全社会征求意见。

据介绍，社会意见主要围绕两个方面，一种意见认为群租问题带来的扰民、治安、消防、安全隐患等问题十分突出，引发各种社会矛盾，因此应明确禁止群租；另一种意见认为，群租问题的产生有其存在的合理性，主要是由于市场存在着低价租赁住房的需求，这部分承租者以外地流动人员和低收入人群为主，完全禁止不妥，而应加强管理和规范。许多市民指出，目前人均10平方米的规定对于较大户型的住宅出租而言仍显过低，以此标准，建筑面积在100平方米以上的住宅群租，仍可居住10人以上，群租问题带来的扰民、治安、消防、安全隐患等问题仍然十分严重，应当适当提高人均租住面积。同时，许多意见还指出，群租问题的限制条件不应仅局限于人均租住面积，还应对成套住宅租住人员的总数加以限制，比如可以考虑相应的建筑设计标准、突发情况的处理、卧室数量等因素。部分市民建议，应提高群租房房主物业费和公共设备维护费的缴纳标准。

在意见中有部分市民反映，产生群租问题的重要原因是不规范的转租活动，特别是中介机构的非法转租谋取利益最大化，应加强对转租行为的规范管理。针对由于群租问题造成相邻业主权益受损的问题，部分市民建议，群租、打隔断等需征得相邻业主签字同意方可出租。

而针对厨房、阳台、卫生间不得出租住人的限定条件，部分意见和建议提出，当前起居室打隔断群租的现象较为严重，安全隐患突出，应明确规定起居室也不得隔断用于租住人员。