为既有建筑问责有"主"点赞

广州市政府办公厅近日印发《广州市建筑玻璃幕墙管理办法》(以下简称"办法")规定，建筑玻璃幕墙的维护责任主体实行所有权人负责制;使用年限期间，玻璃幕墙应该每5年全面"体检"一次。这意味着，全市近500栋使用玻璃幕墙的既有建筑问责有"主"了。(6月4日金羊网)

近年来，玻璃幕墙玻璃脱落以及建筑物外墙砖脱落砸死砸伤路人的事件屡见报端。近日就有媒体报道怀化市中方县和安商业广场华盛超市七楼墙砖突然坠落，砸中路过行人，造成两死一伤惨剧。看似一场意外，但从"先前就曾出现过墙砖坠落，并有住户向当地有关方面做过投诉"来看， "意外"本可以避免。这样的"意外"和不幸却恰恰暴露出建筑物外墙维护监管的缺失。

一般来讲，房子建成后有一个5年的保质期，在保质期内，如果房子产生质量问题，就要由施工单位来承担责任。而5年保质期过后，对房屋的维护管养则由业主来承担，尽管如此，但对于建筑物外墙的维护、保养并没有强制性的规定，如果因为外墙砖脱落砸伤人，追究责任，落实赔偿等却是一件难题。笔者认为，广州市近日印发的《广州市建筑玻璃幕墙管理办法》，虽然其针对建筑玻璃幕墙，还具有一定的局限性，但从建筑物外墙维护监管的责任落实来说无疑是破冰之旅，起码是从正面回答了建筑物外墙需不需要维护、谁来维护、谁来监管、向谁问责等这一社会极为关注的问题，也为建筑物外墙日常维护机制的建立提供了新思路。

就目前我们所生活的城市而言，许多的建筑修建于上世纪八、九十年代之后，距今已有二、三十年甚至是更长的历史，抛开建筑物质量不说，因正常的风化、陈旧等需要维护修缮的建筑物不乏少数，而这些建筑物的外墙问题更是一大安全隐患。事实上，我们平时在街面上行走的时候，经常会看到在一些建筑物外墙下面拉着警戒线，而那线内却是脱落的外墙体，让人看后都不免惊出一身冷汗。可以说建筑物外墙的管护问题已不容再忽视。

笔者认为，加强对建筑物外墙的日常管护，是一座城市在建设管理上以人民为中心的体现， 从大处来讲也是一件民生实事。因此，作为各大城市建设和管理的主管部门应居安思危，履职担当起牵头责任，从建立健全标准制度出发，加强行业监管，强化责任分工落实，把建筑物外墙的日常维护管理工作落到实处，把隐患消除在萌芽，避免建筑物外墙脱落导致伤害事件的发生，增强市民群众的安全感、幸福感。