从资金技术层面 加快兰州"国家智慧城市"建设

2013年8月1日，根据《住房城乡建设部办公厅关于公布2013年度国家智慧城市试点名单的通知》，兰州市被确定为2013年度国家智慧城市试点城市，2013年9月由兰州市人民政府和国家住房城市建设部建筑节能与科技司、甘肃省住房和城乡建设厅共同签订了兰州市《国家智慧城市创建任务书》，标志着兰州市创建智慧城市正式进入实施阶段。就此，在召开的省十二届人大二次会议上，兰州团的代表们向会议提出了关于从资金、基础等方面加快兰州市创建国家智慧城市建设的建议。

近年来，通过多元化的资金投入，实施了三维数字社区、智能交通、市民卡、电子政务等一批信息化建设重点项目，城市信息化水平显著提升，受到了国家和省上的高度肯定。同时，加快完善了全市信息化建设相关政策法规和技术标准，创建智慧城市建设具有十分优越的条件，希望省上和国家加大对兰州市创建智慧城市工作的支持力度，使兰州市能够建成全国领先，辐射西北的智慧化城市。

为加快兰州市创建国家智慧城市建设，来自兰州团的代表向会议建议，首先从资金上给予兰州市创建国家智慧城市建设的支持。

根据介绍，兰州市创建智慧城市重点项目总投资约65.47亿元，其中涉及规划建设、公安、消防、教育、交通、通讯、工商、农业、质检、房管、社会保障等众多行业的智慧化发展。资金投入大、建设周期短、技术要求高。根据任务书涉及的内容测算统计，兰州市创建智慧城市重点项目政府配套资金要达到13.34亿元。兰州市作为西部欠发达地区，承担如此巨大的资金支出，财力明显不足，为保证各项目能够及时有序地开展，建议国家和省上加大对兰州市国家智慧城市创建工作的资金扶持力度，以保证到2017年全面完成任务书所规定的各项指标。

其次，寻求技术支持。“智慧城市”是一项全新工作，各地都处于起步阶段，兰州市开展该项工作也面临许多问题，主要表现在，首先缺乏国家层面的顶层设计和宏观指导，国家级的政策规划和法律法规等尚不完善，存在项目一哄而上、基础参差不齐、定位各自为政的现象。二是未能透彻领会智慧城市的内涵和精髓，建设停留在技术层面和个别领域或发展带有相当程度的盲目性，三是未能建立完善的安全保障体系，与各方的合作存在安全问题。由于缺乏国家指导和统筹协调，各城市的建设规划存在一定程度的盲目性，因此建议国家和省上尽快编制出台开展智慧城市创建工作的相关政策性指导文件，完善信息行业法律法规，引导保障智慧城市创建工作健康有序发展。