九三学社中央建议制定《建筑品质促进法》

　　面积不大功能全、占地不多环境美、成本不高品质优。这是九三学社中央对建筑产业化特点的凝练概括。在本届政协会议上，九三学社中央提出，研究制定《建筑品质促进法》，用法律手段推进建筑产业化。

　　所谓建筑产业化（包括量大面广的住宅产业化），就是利用标准化设计、工业化生产、装配式施工和信息化管理等方法来建造、使用和管理建筑。

　　九三学社中央认为，建筑产业化是推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动的有效途径。从节能环保角度看，与传统方式比较，建筑产业化可分别减少建造用水60%以上、木材近80%、材料浪费20%以上、建造垃圾约80%、建造综合能耗70%以上。香港房屋署在15年内对473 栋产业化住宅的统计数据显示，降低建筑后续维护费用95%左右；此外，还可减少施工场地占用，提高土地利用效率，减少施工扰民以及对周边环境影响。从建筑品质看，新技术、新材料、新设备和新工艺在建筑产业化中大量运用，使建筑隔音、隔热、保温、抗震、耐火、防水等性能大大改善，提升了建筑使用的安全性、健康性和耐久性。据香港房屋署对15年内建设的250栋产业化住宅抽取8栋的统计数据，平均延长建筑使用寿命43%-100%。从行业技术进步和创新上讲，建筑产业化带动设计、施工等50多个关联产业、近2000种产品技术创新。同时，还有利于建筑业由劳动密集向技术密集转变。

　　为此，九三学社中央建议，研究制定《建筑品质促进法》，用法律手段推进建筑产业化；建立建筑品质保证制度，强制要求对建筑质量提供合理的保质期。逐步建立构部件产品准用证制度、淘汰制度和质量认证制度，实施企业自控、行业管理、政府监督、社会监理、用户评价相结合的产业化建筑质量管理机制，对产业化建筑实施市场准入机制。同时，健全标准和监管体系，加快技术体系建设，建立经济激励政策，培育产业健康发展。