违规建筑凭什么逃过“法眼

　　建筑行业管理处：拉网检查仍让“大鱼”漏网

　　银川市建筑行业管理处副主任李全福告诉记者，管理处每年都对银川市新开工及复工建筑工程进行至少两次拉网式检查，建筑企业是否具有开工许可证就是检查的一项重要内容。对于广兴公寓，李全福表示不知道有这个项目，随后他与下属的执法监察大队核实此事，但执法监察大队方队长对该项目也是一无所知。

　　4月22日，在记者的带领下，方队长来到了位于长城西路的广兴公寓。看到仍有工人施工，他立即责令工作人员向该工程下发停工通知书，并进行处罚。

　　规划管理局：仅靠一家执法力量薄弱

　　“我们报给政府的意见就是拆除，但具体拆不拆由政府决定。”4月22日，银川市规划局工作人员告诉记者该局对于广兴公寓违规建筑的处理意见。

　　记者了解到，当耕耘小区居民向银川市规划局反映广兴公寓属于违规建筑时，规划局已经向开发企业下发了停工通知书并张贴了封条，但没过几天工地就恢复了施工。

　　“盖楼是由多部门监管的，不只是规划局一家的事情，违规建筑按照行政职责应由城管局负责。”这位工作人员解释说，仅靠规划局一家之力，执法力量有限。

　　城管局：

　　不知高楼何时建起

　　“我们不知道广兴公寓是违规建筑。”4月22日，银川市城管局综合事务处杨晓东接受记者采访时说，对广兴公寓一事尚不知情，对于没有“三证一书”的违规建筑，城管部门将立案调查，只要是违规建筑就应拆除。按照城管部门的工作程序，此事应移交金凤区城管局调查。

　　4月25日，记者拨通了金凤区城管局负责拆迁工作的副局长的电话。他告诉记者，城管部门一般根据举报来查处违规建筑，至今他们未接到关于广兴公寓的举报，4月26日，他们将组织执法人员实地察看。

　　违规建筑系利益驱使

　　广兴公寓是由银川市农业技术推广服务中心和宁夏房地产综合开发有限公司联合开发。银川市农业技术推广服务中心主任杨金明说，发现该项目未获得“三证一书”便开工建设后，中心曾阻止过宁夏房地产综合开发有限公司停止施工，但没有阻止得了。

　　据了解，银川市农业技术推广服务中心作为联合开发单位之一，只出土地并且拥有该公寓大楼的南北走向的5层办公大楼，而东西走向的11层建筑为出售的住宅公寓，由房地产开发企业销售。

　　是什么原因让房地产开发企业在未取得“三证一书”的条件下就开工？李全福直言，这是利益驱使，因为早开工、早完工、早日销售，房地产企业便可快速回笼资金