石家庄对可再生能源建筑项目给予奖励

　　10月19日，河北石家庄市供热计量改革暨今冬供热工作会议上传出消息：从今年供暖期开始，石家庄具备分户计量条件的小区将全面实行供热计量收费。

　　从供热计量收费到推进可再生能源建筑规模化应用，石家庄正行进在建筑节能的路上，努力实现着低碳城市的梦想。

　　推广节能改造

　　建筑能耗包括建筑运行使用能耗和建材生产与建筑建造过程的能耗。一些资料显示，我国建筑总能耗约占社会终端能耗的20.7%。而我国北方城镇采暖能耗占全国建筑总能耗的36%，为建筑能源消耗的最大组成部分。

　　目前，石家庄既有建筑面积达到了6000万平方米(含民用、公共和工业建筑)左右，其中执行50%、65%以上节能标准的既有居住建筑约有4380万平方米。此外 ，该市新建建筑每年平均达到800余万平方米。

　　从2009年采暖期开始，石家庄市对安装热计量装置的用户进行了热计量统计。从试收费情况来看，方北小区和金石小区减少热费90余万元，取得了不错的效果。

　　由此，石家庄规定从这个采暖季开始，凡是具备热计量收费的建筑，将全部实现按用热量收费。2010年采暖期按基本热价与计量热价各占总热价50%的标准执行，今后逐步向3∶7比例过渡。

　　“但并不是所有建筑都适宜进行热计量改造。”有关人士说。2000年10月1日之前建设的都是非节能建筑，其中，1985年以前建造的既有居住建筑，建造时间已有25年之久，且大部分为筒子楼或平房，不宜进行改造。

　　进行热计量改造的同时，石家庄也正在着手对既有建筑的另一种改造：防止建筑物向外散热。“采暖季外，建筑物的节能主要是减少建筑内的热量向外扩散。”石家庄建设局墙改办党委书记、副主任张孟雄说：“我们今年在石家庄铁道学院进行试点。”

　　在铁道学院2000平方米的试点建筑上，石家庄建设局对其进行了墙体、窗户改造。在建筑物外墙上贴上了保温层，木质窗户改造成了塑钢窗。“这样的改造能防止部分热量外散，但对全市不节能建筑进行这种大面积的改造还有待时日。”张孟雄说。

　　利用可再生能源

　　对既有建筑进行节能改造，对新建筑严格按照规定进行节能审批建造的同时，石家庄也正向一个全新的领域进军，瞄准了可再生能源在建筑上的应用。

　　5月27日，石家庄市政府下发实施意见，进一步调整建筑用能结构，转变建筑用能增长方式，以期让新建建筑更节能，“在能源开发利用时，从规划、设计、建设等各环节优先考虑使用可再生能源，通过实施一批节能效果明显、推广价值高的可再生能源建筑应用示范项目，推广一批成套化的可再生能源技术产品，确保2010年可再生能源应用面积占当年新建建筑面积的比例达到25%以上，2011年达到30%以上，2012年达到35%以上。”

　　河北正业新能源投资有限公司是一家主要从事可再生能源技术应用和推广的企业。在对建筑物的可再生能源应用上，和石家庄市相关部门建立了紧密的联系。

　　其总经理赵宴平告诉记者：“近两年，石家庄新能源发展较快。已有缔景城、天然城等小区采用新能源。目前由正业提供新能源技术服务的建设项目和改造项目，既有石家庄市区内的，也有所辖县(市)的。”

　　“我们采用的新能源是可再生能源，其最大的特点是节能环保，能效比达到1:4至1:6(电1:0.9，煤1:0.6)，而且运行费低。”赵宴平说。

　　他以一个建筑面积150平方米的三室两厅住户家庭为例给记者算了一笔账：集中供暖(冬季)+家用空调(夏季)的初装费约为191.7元/，而采用热泵空调系统(冷暖)初装费约为160~180元/；运行费上，集中供暖(冬季)+家用空调(夏季)的运行费约为4200元/年，而采用热泵空调系统(冷暖)运行费约为2200元/年。采用新能源，居民家庭可明显节约取暖、空调费用。而且系统采用全自动智能化控制，可无人值守，占地面积小，使用区域零污染。

　　10月22日，接受记者采访的当天，赵宴平正在给一个建筑面积为11万平方米的高层建设项目做水源热泵的调机工作。他告诉记者：“这个新能源项目可使每层减少30厘米的厚度，这意味着开发商不仅可以在运行成本上省钱，而且可以多盖出几套房。同时，用新能源还给开发商带来了卖点，这个项目的房子每平方米就比别处贵了近1000元。”

　　目前，石家庄已有部分小区采用了可再生能源。据悉，对于在建的总规划面积135平方公里的重点项目正定新区，石家庄提出要将其打造为国内领先的“低碳、生态、智慧”新型示范城市。拟建供热面积千万平方米的新能源供应公司，采用污水源热泵技术，节能收益预计近2亿元/年。

　　建筑节能任重道远

　　在采访过程中，记者听到了这样一个笑话。某个做可再生能源的企业，在一个部门办理手续时，一负责人发问：做可再生能源的？是不是搞塑料回收的？

　　“困扰新能源在建筑业的应用，最大的问题就是认识的问题，这包括一些地方政府部门、开发商、普通百姓对可再生能源的认知和认可。”一位业内人士分析说。

　　据了解，为了加大可再生能源在新建建筑上的推广和应用，石家庄市规定，自2010年1月1日起，在市规划区范围内，对已经竣工、运行一年后经评审通过的可再生能源建筑应用项目，给予“以奖代补”奖励。采用太阳能光热、光电技术的项目，给予总投资额30%的奖励；采用土壤源、污水源、工业余热进行供热制冷的项目，给予50元/平方米的奖励；采用地表水源和其他可再生能源供热制冷的项目，给予35元/平方米的奖励。每个项目奖励资金最高不超过150万元。

　　这样的奖励力度不可谓不大。“但应用新能源，在建设初期势必造成建筑成本高(每平方米大约增加几十元的造价)，这让很多开发商选择小区实行集中供暖。”赵宴平说，“这样开发商既省了钱，又少了设备维护的麻烦，因为集中供暖由政府来管。”

　　在对既有建筑的节能改造上，认识问题依然是一个城市行走在节能路上的羁绊。

　　张孟雄说，“无论是热计量改造还是墙体的改造，如何做好群众工作仍然是最主要的任务。比如墙体贴保温层，就涉及到住户的空调移动等诸多琐碎的问题。这也许是老百姓还没有体会到节能的甜头吧。”

　　此外，摆在节能改造面前的一个现实问题是资金。这使一个城市力图实现既有建筑大面积的节能改造似乎成为了“不可能”。

　　据了解，对既有建筑墙体、门窗等的节能改造，每平方米的改造费用约需400元左右。即使是一个中等城市，也必将面临上百亿元的资金难题。

　　在接受记者采访时，赵宴平这样描述企业的发展前景：正业公司从成立之日起总是赔钱，但去年开始站稳了脚跟，今年实现了自给自足，明年将会有盈利，企业后年就会有大发展。说这话时，对未来的信心和美好憧憬写满了他的面庞。

　　一个企业的发展或可昭示一个城市的节能之路：建筑节能任重而道远。