常州现"违建高手" 为建临水别墅擅自填河驳岸

“这里的别墅太牛了！不仅面积特别大，而且还侵占了河道。这样的项目怎能通过审批的呢？现在防汛形势严峻，竟然还能随意改变河道！”13日上午，常州日报接到武进一村民反映：寨桥集镇有7幢临水别墅与一般见到的别墅相比明显“大了一号”，更让人吃惊的是，紧靠别墅北侧的一条小河，原先的土质河岸被改造成水泥驳岸，并且还把驳岸变成了别墅的地下室，以致河道被别墅“啃”掉了一口。

7幢别墅位于武进区湖滨路寨桥集镇段。13日上午，记者在现场看到，别墅傍河而建，建筑主体已经完工，尽管只有３层楼，但层高明显高于普通的农家住宅。别墅紧挨着的，是一条七八米宽的小河，当地村民称之为杨柳浜，也叫凤凰浜，与武宜运河、太滆运河相通。站在河边看别墅，犹如建在水中央，杨柳浜在这片别墅前已向北打了一个小弯。更为触目惊心的是，原先的土质河岸已经被水泥外墙代替，记者发现，驳岸被改成了地下室。

“这些别墅是一个企业老板盖的，要好几百万一幢呢！”一过路的居民向记者透露，7幢别墅中，中间一幢为独立式，面积有几千平方米，另有3幢楼均为双拼别墅。

那么，建驳岸并且把驳岸改成地下室有没有经水利部门审批呢？记者来到武进区水利局采访，据该局一负责人介绍，杨柳浜属于村级河道，由镇水利站管理，但要改变河道需向该局审批。“我们这里肯定没有批过。”该局水政监察大队钱副大队长明确表示，这片建筑群在施工中侵占河道的行为已经违规。

河道内的工程未经批准，那么岸上的建筑又是否合法？前黄镇金副书记向记者坦陈，这些别墅未办理规划、建设、水利方面的审批手续，属于违建。据他透露，该镇的建设、水利部门都曾介入调查，“停工通知书也发了，也向上级部门汇报过。”

武进区建设局村镇科的郭姓负责人也向记者证实，他们也没有收到这些建筑的审批手续。

那么，这7幢临水别墅又如何能违法建设的呢？该镇国土所周所长告诉记者，该地块面积为10.92亩，“2007年前后挂牌出让，当时的价格是20万元/亩，是当地一家企业拿下来的，当时的建设规划用途为宿舍。”金副书记也告诉记者，原先企业是打算建宿舍的，形式为5层尖顶的单元楼，后来因为与道路景观不协调，便未进行建设。“现在建的别墅还是用来住的，让企业的老总、副总还有一些工程师住。”金副书记说，“土地上肯定没有问题，但建设方的确没有办理建设、规划手续。”

这些建筑究竟有没有侵占河道？对此，金副书记表示，为了保证河道的宽度，虽然杨柳浜的南岸被占了一些，但是建设方已用挖掘机向北进行了挖掘，“按照道理说，建设水泥驳岸、占用河岸都需要办理手续，但由于没有规划和建设上的手续，水利部门肯定也没办法批。”