长沙公布6起既有房屋建筑装饰装修突出违法违规行为典型案例

红网时刻新闻12月29日讯（记者 岳瑾）今年8月以来，长沙市住建局在全市组织开展了既有房屋建筑装饰装修突出违法违规行为专项执法整治行动。今日，记者从长沙市住建局获悉，该局公布了6起既有房屋建筑装饰装修突出违法违规行为典型案例，警示相关单位和房屋所有人严格落实安全生产主体责任，切实消除房屋建筑装饰装修安全隐患，有效防范遏制生产安全事故发生。

8月份以来，长沙市住建部门积极推进专项执法整治行动，严厉打击既有房屋建筑装饰装修过程中影响房屋安全的突出违法违规行为，重点排查整治正在进行装饰装修的居民住宅和办公、餐饮、酒店、培训、KTV等生产经营的房屋建筑，重点整治包括擅自改变房屋承重结构、主体结构，擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载等五大类行为。

此次公布的6起典型案例，均是在专项执法中发现的达到立案条件的违法违规行为。其中包括：天心区住建局查处创世纪广场室内装修项目擅自在房屋楼面结构层开凿洞口案、查处汇源大厦室内装修项目将没有防水要求的房间改为卫生间案，宁乡市住建局查处翡翠湖时代广场一期商业楼室内精装修项目未通过消防审验擅自投入使用案，雨花区住建局查处湖南懒熊酒店有限公司室内装修工程无证施工案，长沙县行政执法局查处湖南今自在酒业有限公司在装饰装修项目中无证施工案，浏阳市住建局查处湖南浏阳城市坐标KTV室内装修改造项目未取得施工许可擅自装修案等。

长沙市住建局相关负责人表示，将持续加大既有房屋建筑装饰装修违法行为执法力度，及时核查现场情况，依法发放文书，责令整改，视情况移送立案处罚；同时充分发挥群众力量，畅通投诉举报渠道，加强安全生产警示教育，达到“查处一起、震慑一批、教育一片”的目的，引导广大装饰装修企业和业主严禁违规装修行为，做到依法依规、文明装修，共同守护和谐美好家园。

相关链接：既有房屋建筑装饰装修突出违法违规行为典型案例

一、天心区住建局查处创世纪广场室内装修项目擅自在房屋楼面结构层开凿洞口案

（一）基本案情

2023年10月30日，天心区住建局在日常检查中发现，张某投资建设的创世纪广场室内装修项目涉嫌在无原设计单位或有相应资质等级的设计单位提出设计方案、施工图的情况下，擅自在房屋楼面结构层开凿洞口。天心区住建局依法立案查处。

（二）法律依据

张某的行为涉嫌违反了《长沙市房屋安全管理条例》第十一条第一款、第二款的规定，违法事实清楚，应当依据《长沙市房屋安全管理条例》第三十六条规定进行处罚。

《长沙市房屋安全管理条例》第十一条第一款、第二款规定：房屋安全使用责任人不得擅自实施下列影响房屋安全的行为：在房屋楼面结构层开凿洞口或扩大洞口。确需实施上述行为的，房屋安全使用责任人应当委托原设计单位或许具有相应资质等级的设计单位提出设计方案、施工图。

《长沙市房屋安全管理条例》第三十六条规定：违反本条例第十一条第二款规定，房屋安全使用责任人未委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案、施工图，或者未根据设计方案、施工图组织施工的，由区县（市）房屋安全主管部门责令其停止违法行为，恢复原状；拒不改正的，处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处五万元以上十万元以下罚款。

（三）处理结果

天心区住建局责令张某改正上述违法行为并对其处以罚款人民币11000元。

二、天心区住建局查处汇源大厦室内装修项目将没有防水要求的房间改为卫生间案

（一）基本案情

2023年11月7日，天心区住建局在日常检查中发现，方某投资建设的长沙市汇源大厦室内装修项目涉嫌将没有防水要求的房间改为卫生间。天心区住建局依法立案查处。

（二）法律依据

方某的行为涉嫌违反了《住宅室内装饰装修管理办法》第五条第一款第二项的规定，违法事实清楚，应当依据《住宅室内装饰装修管理办法》第三十八条第一款的规定进行处罚。

《住宅室内装饰装修管理办法》第五条第一款第二项：“住宅室内装饰装修活动，禁止下列行为：将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间，厨房间。

《住宅室内装饰装修管理办法》第三十八条第一款规定：（一）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的，或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的，对装修人处5百元以上1千元以下的罚款，对装饰装修企业处1千元以上1万元以下的罚款。

（三）处理结果

天心区住建局责令方某改正上述违法行为并对其处以罚款人民币800元。

三、宁乡市住建局查处翡翠湖时代广场一期商业楼室内精装修项目未通过消防审验擅自投入使用案

（一）基本案情

2023年7月3日，宁乡市住建局在检查过程中发现，由湖南盈兴地产发展有限公司投资建设的宁乡市翡翠湖时代广场一期商业楼室内精装修项目在未通过消防验收的情况下，已擅自投入使用（经营）。

（二）法律依据

湖南盈兴地产发展有限公司翡翠湖时代广场一期商业楼室内精装修项目未通过消防审验擅自投入使用行为涉嫌违反《中华人民共和国消防法》第十三条第三款之规定，违法事实清楚，应当依据《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第（二）项之规定进行处罚。

《中华人民共和国消防法》第十三条第三款规定：依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。

《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第（二）项之规定：违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：（二）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的。

（三）处理结果

宁乡市住建局责令湖南盈兴地产发展有限公司翡翠湖时代广场一期商业楼停止使用，直至通过消防验收之日止；并对该公司处以罚款人民币50000元。

四、雨花区住建局查处湖南懒熊酒店有限公司室内装修工程无证施工案

（一）基本案情

2023年8月21日，雨花区住建局检查发现，湖南懒熊酒店有限公司在长沙市雨花区高峰雅园1栋14-15层建设的湖南懒熊酒店有限公司室内装修工程，装修面积约为1997.72平方米，在未取得施工许可证的情况下擅自组织人员进场施工。雨花区住建局当场下达了《责令改正通知书》，责令停工并完善施工手续，并于2023年8月25日对相关负责人进行了执法约谈。

（二）法律依据

湖南懒熊酒店有限公司室内装修工程未取得施工许可擅自建设的行为违反了《中华人民共和国建筑法》第七条第一款规定，违法事实清楚，应当依据《建设工程质量管理条例》第五十七条、七十三条规定进行处罚。

《中华人民共和国建筑法》第七条第一款规定：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。

《建设工程质量管理条例》第五十七条规定：违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。

《建设工程质量管理条例》第七十三条规定：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款”的规定进行处罚。

（三）处理结果

雨花区住建局对湖南懒熊酒店有限公司处以罚款人民币3201元、对相关负责人唐某处以罚款人民币1888.94元。

五、长沙县行政执法局查处湖南今自在酒业有限公司在装饰装修项目中无证施工案

（一）基本情况

2023年11月20日，长沙县行政执法局执法人员在对湖南今自在酒业有限公司装饰装修项目进行执法检查时发现，

湖南今自在酒业有限公司未取得建筑工程施工许可证擅自施工，中浩兴（北京）建设有限公司承包建设该工程项目，在建设单位未领取施工许可证情况下擅自施工。

（二）法律依据

湖南今自在酒业有限公司未取得建筑工程施工许可证擅自施工的行为违反了《中华人民共和国建筑法》第七条第一款规定，违法事实清楚，应当依据《建设工程质量管理条例》第五十七条、第七十三条之规定进行处罚。

中浩兴（北京）建设有限公司在建设单位未领取施工许可证情况下擅自施工的行为违反了《建筑工程施工许可管理办法》第三条第一款规定，违法事实清楚，应对依据《建筑工程施工许可管理办法》第十二条规定进行罚款。

《中华人民共和国建筑法》第七条第一款规定：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。

《建设工程质量管理条例》第五十七条规定：违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。

《建设工程质量管理条例》第七十三条规定：依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款的规定进行处罚。

《建筑工程施工许可管理办法》第十二条规定：对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施工单位处3万元以下罚款。

（三）处理结果

长沙县行政执法局对湖南今自在酒业有限公司处以罚款11840元，直接责任人于鑫盈处以罚款710.4元。对中浩兴（北京）建设有限公司处以罚款12000元，直接责任人傅勤福处以罚款720元。

六、浏阳市住建局查处湖南浏阳城市坐标KTV室内装修改造项目未取得施工许可擅自装修案

（一）基本案情

2023年9月27日，浏阳市住建局巡查过程中发现，浏阳市集里星辰都市音乐会所湖南浏阳城市坐标KTV室内装修改造项目存在未取得施工许可手续擅自施工的行为，装修改造面积2109.6平方米。浏阳市住建局当场下达了《责令改正通知书》，责令停工并完善施工手续。

（二）法律依据

浏阳市集里星辰都市音乐会所湖南浏阳城市坐标KTV室内装修改造项目未取得建筑工程施工许可证擅自施工的行为违反了《中华人民共和国建筑法》第七条第一款规定，违法事实清楚，应当依据《建设工程质量管理条例》第五十七条、第七十三条之规定进行处罚。

《中华人民共和国建筑法》第七条第一款规定：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。

《建设工程质量管理条例》第五十七条规定：违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。

（三）处理结果

浏阳市住建局责令浏阳市集里星辰都市音乐会所改正上述违法行为，并对该会所处以罚款人民币30160元。

      来源：红网 作者：岳瑾